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檢察院官員:未成年人前科封存工作效果不理想

中廣網(wǎng)北京2月21日消息  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,少女小麗因為尋釁滋事而被警方逮捕,北京市西城區(qū)人民檢察院審查后宣布對小麗不予起訴。為了能夠讓她回歸社會,檢察機關(guān)還將她的前科檔案進行封存。

新刑訴法今年1月1日開始實施以來,很多像小麗一樣的未成年人的涉罪經(jīng)歷都被塵封。這個“犯罪記錄封存”政策的目的,是希望能夠幫助那些像小麗一樣,因前科而飽受困擾的未成年人卸下包袱重新開始。

然而,封存犯罪記錄是否真的能讓這些孩子重新回歸社會呢?檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn),在悔過自新的失足未成年人重新融入社會的問題上,司法機關(guān)陷入了孤掌難鳴的境地。盡管犯罪記錄封存,但道德審判法庭烙下的“灰色印記”如影相隨。未成年人重新被社會所接受不單是封存犯罪記錄這么簡單。

少女因劃傷他人被逮捕 檢察院審查后不予起訴

當(dāng)檢察官正式宣讀對小麗的不起訴決定,并告訴她,她的前科記錄及所有案卷將依法封存后,小麗的母親特別高興。

小麗母親:很高興她也可以過正常人的生活,可以考大學(xué),做自己想做的事情,對未成年的孩子首先就是一個保護,對孩子未來是一個特別大的轉(zhuǎn)折點。如果沒有這個的話,這孩子可能走向另外一條路了,等于給一些未成年孩子一種機會。如果沒有這個的話,走到哪都會比別人低一等托輥2011年3月31日傍晚,17歲的小麗和男友在一所中學(xué)門口,就因為認(rèn)定一名男生看了自己一眼,與對方發(fā)生沖突,在無故毆打?qū)Ψ降倪^程中,小麗掏出水果刀將被害人右耳劃傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷。之后,兩人被抓獲歸案,均對犯罪事實供認(rèn)不諱,并積極賠償被害人經(jīng)濟損失。小麗的案件移送到西城檢察院之后,檢察院審查認(rèn)為符合《刑事訴訟法》規(guī)定的附條件不起訴情形,把她安置在“新起點”仁助實踐中心接受考察幫教,司法社工安娜對小麗進行專門的心理輔導(dǎo),對涉罪未成年人的心理壓力非常了解。

安娜:最擔(dān)心自己會進監(jiān)獄,當(dāng)她被車帶走的時候,那一剎那是她的心理接近于崩潰的階段。然后她自己也回憶,當(dāng)時在看守所里的那段日子,她認(rèn)為是生不如死的日子,當(dāng)一個人沒有了自由,簡直是非常痛苦的一件事。

記者:你們開始跟她接觸,如果她接受考察,可能不用去監(jiān)獄,這時候她擔(dān)心什么?

安娜:人家知道了她這件事,會怎么看她。

記者:完成了考察期,最后作出了不起訴的決定,她的前科檔案也被封存,在這時候她有沒有告訴你她還有擔(dān)心?

安娜:她害怕面對媒體。

記者:實際上她還是不想讓別人知道。

安娜:知道這件事情,她寧愿這件事就象檔案塵封,甚至很沉很沉。

檔案雖被封存但“標(biāo)簽”難去 求學(xué)求職將受影響

記者看到小麗的案卷被放在了專設(shè)檔案柜內(nèi),并啟用特殊編號。

檔案員劉薇:跟我們其他的普通案卷,那邊都是普通案卷,都是分開放的,不會讓象其他案卷那么查,跟那查詢方式都不太一樣。

可是承辦案件的檢察官趙潁一點也輕松不起來,因為她知道,很多象小麗一樣的孩子在求學(xué)、求職等方面還是會遇到麻煩。

趙潁:只要她被刑事拘留,比如公安到學(xué)校把小孩帶走了,或者讓學(xué)校知道了犯罪事實。不管我們最終,有可能你看今天我們作出的是相對不起訴決定,有些孩子是做出了法定不訴,有可能起訴到法院的,也可能對他定罪免刑。不管哪種,處罰都是相當(dāng)輕的,特別是法定不起訴這種情況,但是學(xué)校一旦知道他有這個情況,他就面臨退學(xué),而且對以后想要轉(zhuǎn)學(xué)也算是一個污點。

北京西城檢察院副檢察長宋蕾分析,即便是僅有被刑事拘留記錄,涉罪未成年人就會很快被學(xué)校勸退或被用工單位擯棄,“標(biāo)簽”早在刑事有罪判決之前已經(jīng)貼上。

宋蕾:涉及到立法本意的角度上來講,犯罪記錄封存不僅僅是簡單的不讓你調(diào)閱案卷,最主要是為保護未成年人合法權(quán)益,不能給未成年人走上社會形成"標(biāo)簽",我們感覺僅僅是公檢法封存這個工作遠遠不夠,因為在很多問題上確實存在著一定的障礙,案發(fā)調(diào)查這方面過程中必然接觸到孩子的社區(qū)、學(xué)校,這樣的話要再重新使這些未成年人回到社會的話,他就無形中已經(jīng)有標(biāo)簽了。

現(xiàn)實中,盡管公安、檢察、法院等部門都對未成年人的相關(guān)犯罪記錄予以封存保管,但是在遭遇就業(yè)、參軍、或一些資質(zhì)考試時,有關(guān)單位、機構(gòu)要求具備司法機關(guān)出具相關(guān)無犯罪記錄證明。實踐中,司法機關(guān)做到的僅僅是不提供未成年人“有犯罪記錄的證明”,而無法出具“無犯罪記錄的證明”,而這也就是間接暗示了非正常情況的存在。檢察院希望有關(guān)部門出臺“硬性規(guī)定”:對法律所確立在就學(xué)、入伍時的“前科報告義務(wù)免除制度”,出臺配套措施,以免使前科封存流于形式。

宋蕾:如果這個孩子在被審查過程中,我們認(rèn)為他肯定屬于輕罪范疇,5年以下的犯罪的話,我們是不是能夠跟學(xué)校溝通一下,考慮讓他休學(xué),然后轉(zhuǎn)學(xué),這就得教委做這個工作。

前科被封存的未成年人在復(fù)學(xué)、就業(yè)、升學(xué)以及從事法律沒有明確限定的職業(yè)方面,享有與其他人同等的權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。這一終極目的的實現(xiàn),需要的不僅制度的更新,更需要的是社會公眾觀念的更新。http://www.m.gdlianou.com/

 

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