張璉瑰
據(jù)報道，2012年12月朝鮮曾非公開地向日本表示，愿在2013年2月重啟朝日政府間談判。日方認為朝鮮此舉“意圖不明”，尚未作回應(yīng)。但從朝日雙方外交需要看，不久后恢復(fù)朝日政府間局長級談判不僅是必然，年內(nèi)朝日關(guān)系極有可能出現(xiàn)一定突破性進展。
回顧2012年，朝日間的接觸空前活躍。2012年1月和3月，朝鮮朝日邦交正?；勁写笫顾稳贞慌c日本前綁架問題擔當相中井洽，先后在中國東北和蒙古會晤討論綁架問題，朝方主動提出允“日裔妻子”回日探親問題。4月，朝邀一日本代表團參加金日成百年誕辰活動，向日表示，愿送還二戰(zhàn)期間死在朝鮮的日本人遺骨。6月，朝向日媒開放展示日本人墓地。7月，朝以極高禮遇邀請此前逃離朝鮮的原金正日專屬廚師藤本健二訪朝。8月初，朝日紅十字會會談時隔10年重啟，朝允日本遺屬赴朝掃墓。11月，朝日政府間局長級會談在蒙古舉行。值得注意的是，代表日本參會的改為外務(wù)省亞洲大洋洲局局長。雙方原商定12月初再次進行局長級會談，后因朝鮮射星被推遲。12月底，金正恩罕見地給一名日裔婦女寫了封親筆信。同天，朝方向日方提議2013年2月重啟局長級談判。托輥
朝日間去年在改善雙邊關(guān)系方面互動頻繁，反映出雙方在這方面都有迫切需求。在朝鮮方面看，首先，改善朝日關(guān)系是朝鮮核戰(zhàn)略的重要組成部分。朝鮮謀求“核國地位”分兩步走，第一步是闖關(guān)擁核。它通過兩次核試，進而宣布自己是“核國家”，這一步基本實現(xiàn)。第二步是通過全方位外交，迫使國際社會“習(xí)慣”與“核朝鮮”打交道，使他們接納其核國地位。朝已在推進同美中俄改善關(guān)系方面花了大力氣，與日改善關(guān)系亦是這一大戰(zhàn)略的重要組成部分。其次，朝鮮期望盡快得到日本的戰(zhàn)爭賠款。上世紀90年代初，朝日進行邦交正?；勁袝r，雙方已就日本向朝支付一筆數(shù)額高達100多億美元的款項達成協(xié)議。2002年9月小泉純一郎訪朝時雙方進一步商討了這筆款項支付事宜。后因核問題和綁架問題被擱置。朝鮮兩次核試遭國際社會制裁，外匯短缺，朝急需日本這筆戰(zhàn)爭賠款以支撐先軍政治，建設(shè)“強盛大國”。第三，2012年日本因釣魚島、獨島問題與中韓弄僵，因南千島群島問題與俄關(guān)系冷淡，日本外交陷入空前困境。朝鮮認為在這種情況下推進朝日邦交正?；M程，可事半功倍。日本也有同樣的迫切需求。首先，“綁架問題”在日本始終是一個刺激國民神經(jīng)、影響日本社情政情的重大問題。任何一個政治人物或政黨，要想獲取選票，捷徑就是與朝談判，在解決綁架問題上獲得進展。其次，目前日本因領(lǐng)土爭端與中韓俄都關(guān)系緊張。日本采取的應(yīng)對策略是，緩和日本同俄韓關(guān)系，集中力量與中國對抗。朝鮮一向被人視為中國“盟友”，如能同朝鮮大幅改善關(guān)系，對中國將是一個巨大的外交打擊。第三，朝鮮推進核計劃和導(dǎo)彈計劃，對日本構(gòu)成直接威脅。美國雖然在這些問題上與日本保持一致，但美國同朝鮮已建立起暢通的對話機制。日本擔心美國搞“越頂外交”，單獨與朝媾和。日本企圖建立自己的與朝對話機制，防止被甩。這樣，如果2013年某個時候朝日間突然實現(xiàn)首腦峰會，雙方在諸如綁架等問題上出現(xiàn)戲劇性握手場景，人們不該感到意外。http://www.m.gdlianou.com/ |
